2026年1月1日，财政部、税务总局联合发布《关于调整建筑业增值税计税方式的公告》，明确取消甲供工程、销售设备代安装、商品混凝土简易计税政策，新签订的建筑防水修缮项目需按13%的税率采用一般计税方法，存量项目可享受过渡优惠政策。这一增值税新规的调整，对防水修缮企业的经营产生了重大影响，企业合规成本明显上升，低端企业利润空间被进一步压缩，加速了行业洗牌。
在此之前，我国建筑业增值税计税方式主要分为一般计税和简易计税两种，其中甲供工程、销售设备代安装、商品混凝土等项目可采用简易计税方法，税率为3%，这一政策为防水修缮企业减轻了税负压力，尤其是对于中小型防水修缮企业而言，简易计税方法能够有效降低企业的合规成本和税务风险。然而，随着我国税收征管体系的不断完善，简易计税政策存在的漏洞逐渐显现，部分企业通过虚构甲供工程、拆分项目等方式逃避纳税，导致税收流失，因此，财政部、税务总局决定取消相关简易计税政策，统一采用一般计税方法。
此次增值税新规的核心调整内容包括三个方面：一是取消甲供工程简易计税政策，防水修缮企业承接的甲供工程，无论甲方提供的材料占比多少，均需按13%的税率采用一般计税方法；二是取消销售设备代安装简易计税政策，防水修缮企业销售防水设备并提供安装服务的，需统一按13%的税率计税，不再分别核算设备销售和安装服务的税率；三是取消商品混凝土简易计税政策，防水修缮企业采购商品混凝土的，需按13%的税率抵扣进项税，不再享受3%的简易计税抵扣优惠。此外，新规明确，2025年12月31日前签订的存量项目，可继续采用简易计税方法至项目完工，2026年1月1日后新签订的项目，一律采用一般计税方法。
增值税新规的调整，直接导致防水修缮企业的合规成本上升。据业内测算，新规实施后，防水修缮企业的税负将增加3%-5%，其中中小型企业受影响最为明显。由于中小型防水修缮企业大多缺乏完善的财务管理制度，进项税抵扣不充分，加上原材料采购、施工服务等环节的进项税抵扣难度较大，导致企业的实际税负上升更为明显，部分中小型企业的利润空间被压缩至5%以下，面临着亏损甚至倒闭的风险。
对于大型防水修缮企业而言，虽然也面临着税负上升的压力，但由于其具有完善的财务管理制度、充足的进项税抵扣来源，以及规模效应带来的成本优势，受影响相对较小。例如，东方雨虹、科顺股份等龙头企业，通过优化供应链管理，与原材料供应商建立长期合作关系，能够充分抵扣进项税；同时，企业加大对高端产品的研发投入，提升产品附加值，通过提高产品价格来抵消税负上升的影响，2026年一季度，东方雨虹、科顺股份的毛利率较2025年同期仅下降1-2个百分点，基本保持稳定。
面对增值税新规的调整，防水修缮企业需要积极采取应对措施，优化成本结构，降低合规成本和税务风险。首先，企业应完善财务管理制度，加强进项税抵扣管理，规范发票开具、认证、抵扣等流程，确保进项税充分抵扣，降低实际税负；其次，企业应优化产品结构，加大对高端防水产品的研发投入，提升产品附加值，提高产品价格，抵消税负上升的影响；此外，企业应采用“产品+施工”一体化服务模式，整合产业链资源，降低运营成本，提升盈利能力；对于中小型企业而言，可通过与大型企业合作、抱团发展等方式，提升自身的规模效应和进项税抵扣能力，降低税负压力。
业内专家表示，增值税新规的调整，是规范建筑业税收征管、推动行业高质量发展的重要举措，虽然短期内会增加防水修缮企业的合规成本，但长期来看，将有利于规范行业市场秩序，淘汰缺乏合规意识、技术落后的低端企业，推动行业集中度提升。未来，防水修缮企业只有加强合规管理，优化产品结构，提升自身实力，才能适应政策变化，实现可持续发展。
随着增值税新规的全面实施，防水修缮行业将迎来新一轮的洗牌，合规化、规模化、技术化企业将逐步占据市场主导地位，行业将进入高质量、规范化发展阶段。对于防水修缮企业而言，只有主动适应政策变化，积极调整发展策略，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。
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